“十三五”开局之初，正值全面停止天然林商业性采伐之际，49图库在“十二五”发展中取得辉煌成绩的基础上，紧紧围绕“白河战略体系”这一既定目标，进一步统一思想，凝聚共识，在重点国有林改革尚未启动，相关配套政策尚未落实的特殊时期，将“抓发展、抓稳定、抓保障”做为工作重点，坚持转型发展步伐不动摇，以高度的责任感和使命感，开放视野、积极行动，推动各项工作稳步前行，为企业发展和职工群众致富做出不懈努力，走上了一条创新发展的强局富民之路。

    惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。白林人将集团发展战略和企业实际紧密结合起来，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，不断探索生态立企、旅游富企、工业强企，起到了引领航行、凝聚人心、鼓舞干劲的作用，真正实现了集团“九大板块”战略的白河化，形成了具有白河特色的发展之路。经过“十二五”转型初期的严酷考验，白林各项事业取得了超出预期的成果，五年中，企业突破行业瓶颈、加快发展步伐，使企业实现了“浴火重生”，全力推动转型、构筑产业体系，使企业完成了“华丽转身”。随着对外环境的全面优化、经济发展速度的持续加快和文化观念领域的不断创新，白林就此迈开长足的步伐，进入了经济再提速的黄金发展时段。

    如果说“十二五”期间积累了弥足珍贵的经验，留下了许多有益的启示，那么“十三五”开局之初，如何将这一骄人业绩继续壮大和延伸，成为摆在白河人面前的话题。白河人首先确定了“十三五”时期的工作指导思想：以“水、苗、参、果”四大重点项目、“六大经济板块”为载体，认真落实长白山森工集团“九大板块”发展战略，继续坚定不移地走好“和谐致富”发展道路。通过构建“三个十”壮大企业势能、“四个一”扩大对外开放、“五个字”构建效益支撑的崭新发展模式，推动企业全面进入经济发展新常态。

    “十三五”工作思想的确定，为开启起步之年的工作指明了方向。2016年，白河人首先确立了实现林业产业总产值88550万元；实现现价工业产值900万元；实现利润4350万元；实现全民创业产值32000万元；实现连续37年无重大森林火灾的工作目标和从早、从紧、从快完成好各项工作的要求。着眼全年、狠抓当前，做到各项工作早部署、早安排、早落实；坚持精神上绷紧、时间上从紧、落实上抓紧，通过紧张有序的工作，确保各项目标完成过程加快、完成周期缩短、完成时限超前；坚持工作快上手、项目快推进、矛盾快处理、目标快完成。力争为“十三五”奠定坚实的基础，实现各项工作开门红。

    抓发展博观精取。白林通过五年来的探索实践，将发展方向凝聚成清晰序列，即“三个十”（十大景区、十大企业、十大税收）、“四个一”（四个园区）“五个字”（水税游利补），以此打造林区经济航母，使白河战略极致发挥，为企业插上了腾飞的翅膀。

    “三个十”壮大企业势能。在具体规划上，大戏台河景区、花王百花景区、瑞仙双莓景区是特色山水、花卉、果品、药物的实景微缩，具备观赏性；戏冬游乐景区是大型游乐项目，体现娱乐性；神奇魔界景区、美人松林景区、森林温泉景区让游客沉醉其中，侧重参与性；长白文化景区、天赐宝石景区集民族民俗文化、地域文化于一体，重在体验性；红石石峰景区以险峰异石见长，突出挑战性。可以说， “十大景区”囊括了整个旅游意义的基本内涵，具有广阔的空间和巨大的潜力。2016年，白林在大戏台河景区、神奇魔界景区成功运作的基础上，重点推进瑞仙双莓景区、戏冬游乐景区、森林温泉景区、红石石峰景区的开发建设，并积极探索，打造“互联网＋”森林旅游模式，对“十大景区”进行整体包装，以旅游业带动休闲业，以休闲业促进旅游业。为实现生态旅游经济的最大综合效益，创新思路，使景区建设实现企业主导与政府支持相结合、景区开发和商贸房产相结合，在互惠互利中实现旅游业的快速发展。借鉴大戏台河原生态景区委托长白山旅游集团公司经营的成功经验，将白河旅游景区景点全部纳入到长白山旅游的整体框架之中，形成强强联合和捆绑式经营，将旅游真正培育成企业的龙头和支柱产业。

    经过近几年的经济转型，白河已经实现了产业发展由“散”向“聚”的转变，产业链条由“短”向“长”的延伸，企业经营由“小”向“大”的拓展，林业产业已经具备了一定的规模和产业聚集度。“抓经济必须抓工业，抓工业必须抓项目”，2016年，白林以工业化的思维谋划运作矿泉水厂、包装箱厂、物流公司、长白山原生态森林产品公司、大戏台河有限公司、中药材交易中心、同芬石材公司、龙晟房地产开发公司、绿化苗木公司、中草药公司“十大企业”，大力推进工业强局战略，加快新型工业化步伐，更好地发挥工业对白河经济发展的支撑作用。同时突出用好、用足、用透林业改革的相关产业政策，主动出击，不断加大招商引资力度，拓宽招商渠道，丰富招商手段，实现白河空白产业从无到有的突变、新兴产业从小到大的倍增、传统产业从低到高的跨越。从而推动产业集群建设，加快结构调整步伐，不断做大经济总量。

    十大税收来源包括矿泉水园区、物流园区、包装物园区、大戏台河公司、房地产公司、长白山森林温泉养生中心、省委党校长白山分校、长白山原生态森林产品公司、戏冬游乐公司、天赐宝石公司。近几年的发展历程使白林人深刻体会到，企业要想实现快速发展，除了依靠自身的努力外，离不开地方政府的信任和支持，“好风凭借力，送我上青云”。白林与安图县、长白山管委会等地方政府签订了互惠互利、强强联合、发展共赢协议。凡是在白林林地内建设的招商引资企业，其税金留成的50%奖励给白林，创造了企业与政府、企业与地方经济共同繁荣、相得益彰，完全符合市场经济规则的发展模式。

     “四个一”扩大对外开放。白河人清醒地认识到，相对于其他行业来讲，林业开放的水平和层次还比较低。白河要进一步实现经济上的腾飞，必须坚定不移地实施开放带动战略。白河人紧紧抓住本次林区深化改革的重大战略机遇，以更大的力度推进对外开放，放手先行先试，加速开放崛起。积极谋划了矿泉水园区、物流园区、包装物园区、旅游园区“四个园区”，坚持高标准、高定位、高品质建设。突出规划引导，注重产业特色，完善园区管理体制和运行机制；突出平台建设，加速完善园区道路交通、供水管网、电气能源、排污系统、绿化亮化等基础设施和配套设施建设，建好园区的硬件设施；突出要素保障，运用投资带动重点项目快速推进，注重抓好招商引资和对外融资，加大征占地报批力度。通过这“四个园区”，以优良的经济发展环境吸引资金，打造投资洼地，使之成为白河加快对外开放的承接平台和实现跨越式发展的重要通道。

    目前，白林已形成了占地总面积252公顷，8个园区的投资计划和园区“323”总体启动规划。搭建了中国林业产业联合会——森林矿泉水促进会顶层设计平台。成立了长白山森林矿泉水产业园区委员会，收储矿产水源地17处，完成白河泉、白桂泉、白冠泉等第一批5处泉源探矿权的摘牌手续。精选吉林康乃尔药业、白头山食品公司、延边德全水泥厂3户企业分别入住园区。

    “五个字”构建效益支撑的崭新发展模式。“水税游利补”的发展思路，为十大景区、十大企业、十大税收、四大园区的建设提供了方向。以矿泉水资源为聚宝盆，以旅游资源为摇钱树，全力争取国家政策支持，提升各项产业规模，使税收和红利不断扩增，并源源不断地输入企业血脉，形成顺应时代，适应实践的科学发展模式，为企业腾飞注入不竭的动力。

     抓稳定刃迎缕解。在国有林区改革相关配套政策尚未落实，使整个林业系统职工中不同程度地存在着迷茫困惑、彷徨不安等情绪。过去轰轰烈烈的生产黄金季节没有了，热热闹闹的林木采伐消失了，职工群众心理上存在一定的落差，思想上找不到兴奋点，思想波动在所难免。白林针对这一现实情况，把富余职工分流安置作为当前主要工作，一方面从干部思想入手，要求各级领导干部，尤其是基层的班子成员加强国有林区改革相关政策的学习，将国有林区改革有利于加强生态建设、有利于林区发展、有利于提高职工生活水平的宗旨传达给大家，对职工群众的疑虑、困惑做好正确的解释工作，用通俗易懂、积极向上、充满正能量的语言引导职工相信改革、理解改革、支持改革、参与改革，带领职工该管护管护、该创业创业、该发展发展，确保队伍不散、人心不乱、企业稳定，最终保证改革顺利进行。一方面认真展开调研，面对停采后的行政管理方式、决策方式、森林资源监管方式和工作内容所发生的颠覆性变化，多次召开会议反复研究，在确保转岗分流职工权益的基础上，对贮木场等过去的林木生产单位职工进行合理安置。同时对苗木公司采取承包经营的方式进行管理，对集经处要求上岗人员进行安置；积极探索森林管护工作新思路，按照近山设站，远山设卡、定点设哨的原则形成森林管护网格化管理体系，通过森林培育、森林管护、护林防火、森林公园以及保护区岗位按照职工1404人。并经由集团批注将物资供应处整体出让，与合作方协作共同安置48人。将贮木场210名职工分流到管护大队和大戏台河景区。
    白林把信访工作作为企业稳定风向标，坚持开展信访工作“自己的梦自己圆”的理念，不上交矛盾、不推卸责任。一方面做好全局不稳定因素的排查，做到信访办与林政稽查、资源开发等部门经常沟通，及时发现苗头、及时掌握情况；政法办与公检法等部门保持经常性的联系，全面准确地掌控涉法涉诉信访问题；森林公安与管委会公安机关形成联动，抓好配合，密切防控。一方面真正查清上访原因，各包保单位在严防死守的同时，对每一个上访人的上访渊源都做到一项一项捋、一条一条查，通过心平气和座谈、人文关怀咨询、入情入理解答等方式，尽量平息事态、化解矛盾，寻找息访的可能性。同时坚决避免产生新矛盾，在项目开发建设、规范全民创业的过程中，做到事先搞好各种风险评估，项目管理处、林政资源部、林政稽查部、资源开发办、司法局等相关部门，对责任主体、地块、权属、合同内容等必须逐一调查清楚，坚决避免“按下葫芦起来瓢”，影响企业稳定，干扰企业正常的发展秩序。
    白林从维护企业稳定的大局出发，认真做好职工的思想工作，通过稳妥整合、逐步安置、逐个落实等措施，一切从职工实际出发，确保了全局富余职工都有业可就、有岗可转，实现了转型期内林区社会的和谐稳定。

    抓保障睹微知著。白林把构建企业内外发展的良好环境，作为推动企业在短时间内进一步形成优势的根本，由表及里，从细从严。一方面对内营造风清气正的政治环境。从群众路线教育、到“三严三实”主题活动、再到“两学一做”，保持政治生态山清水秀已经成为大家必须适应、必须坚持的“常态”。由纪委书记主抓，通过组织上的常规教育、纪律约束，敲警示钟、打预防针和党员干部的自律自省、自我鞭策，教育各级领导干部要珍惜自己的名节，珍惜自己的岗位,珍惜自己的家庭,珍惜自己的自由，更重要的是珍惜自己做人的尊严。在思想上、行动上严格要求自己，树立良好的形象，更好地为企业发展服务、为职工群众服务，在林区改革和经济发展中施展才能、建功立业，实现自身的人生价值，以干部队伍作风的彻底转变带动林区风气的根本好转，全面维护林区社会的政治稳定。

    一方面对外争取助推发展的政策环境。白林紧紧跟上国家“新常态”的节奏，牢牢把握关于“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+”、“大众创业万众创新”等新的历史机遇，对产业转型升级、项目支撑带动、供给侧结构性改革及文化、生态、旅游等重点领域进行认真探索，不断提升认知理念，把能够适应林业企业的模式作为新兴生产力，并要求领导班子成员、相关部门负责人必须要加强学习，全面吃透政策、把握投资方向，认真谋划梳理、加强项目申报，积极沟通衔接、不断跟踪协调，随时了解动态、把握项目进展，通过外力补强、借助外力发展，将“新常态”转化为“新强势”，以“新发展”提升“新境界”。

     时光转瞬，白驹过隙，不是所有的告别都充满忧伤，告别采伐的白河将构筑更加美丽的梦想。经过“十二五”时期的精心打造，经过国有林区改革的深刻洗礼，白河经济的体魄必将更为强健，白河发展的势头必将更为兴旺。茫茫林海，万古长青。白河人将继续砥砺前行，缔造新的奇迹，用特有的信心与智慧，雄心与豪迈，去拼搏、去创造，去开拓、去进取，全面建设生态林业、民生林业，筑牢生态大屏障，在推进跨越式发展的征途上共同实现“和谐致富”的美好理想，书写“林业发展、林业富裕、林业和谐”的华美乐章！